2008年6月，“限塑令”開(kāi)始在全國(guó)實(shí)施，國(guó)家規(guī)定，要想繼續(xù)使用塑料袋只有自掏腰包，而且只能買厚塑料袋和加厚塑料袋。社會(huì)各界掀起一輪“環(huán)保 風(fēng)潮” 的同時(shí)，“限塑令”的“如期而至卻無(wú)疑是對(duì)數(shù)千家“塑料之鄉(xiāng)”的生產(chǎn)包裝企業(yè)一次沉重沖擊，很多企業(yè)面臨著發(fā)展史上頭次大危機(jī)和挑戰(zhàn)，挺過(guò)來(lái)的企業(yè)走上了 正規(guī)合法運(yùn)營(yíng)的道路，熬不過(guò)來(lái)的只能關(guān)門或暗地違規(guī)生產(chǎn)。“塑料之鄉(xiāng)”的塑料產(chǎn)業(yè)開(kāi)始走向健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路。
“限塑令”實(shí)施后
塑料購(gòu)物袋是人們?nèi)粘Ｉ钪械囊讚p易耗品，在給人們快節(jié)奏生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，由于過(guò)量使用及回收處理不到位等原因，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和白色污染，特別是被隨意丟棄的超薄塑料購(gòu)物袋是“白色污染”的主要來(lái)源，2008年“限塑令”的實(shí)施旨在限制和減少塑料購(gòu)物袋的使用。
桐城作為“中國(guó)塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地”，從包裝基材生產(chǎn)、制版印刷、包裝制袋、塑料吹膜、輔料耗材、產(chǎn)品銷售成龍配套，是名副其實(shí)的塑料大鄉(xiāng)。十萬(wàn)余元便能起家的小塑料袋廠在桐城遍地可見(jiàn)，塑料企業(yè)林立的桐城，則在國(guó)家“限塑令”執(zhí)行后受到較大的沖擊。
信譽(yù)好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)可以站住腳，依舊能生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的“厚袋”，同時(shí)也有能力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)開(kāi)發(fā)其他產(chǎn)品，不會(huì)受到太大沖擊，但在部分小企業(yè)和絕大多數(shù)家庭小作坊面前，擺著的是違規(guī)生產(chǎn)和倒閉關(guān)門兩個(gè)截然不同的選擇。
“違規(guī)生產(chǎn)的小企業(yè)和作坊主要生產(chǎn)超薄塑料袋和加工添加苯酮的塑料包裝袋，這些不合格產(chǎn)品多在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街頭小攤上使用，他們的原料和輔料達(dá)不到生 產(chǎn)要求，甚至有的從垃圾站收揀廢舊塑料、工業(yè)廢棄物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)丟棄的塑料垃圾加工生產(chǎn)，‘限塑令’一下，他們的日子就比較難熬了。”3月26日，桐城市市 場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)方春強(qiáng)說(shuō)道。
限塑令實(shí)施約7年間，對(duì)塑料包裝市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作一直在繼續(xù)，然而近期，部分小塑料企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象開(kāi)始“回潮”。據(jù)了解，桐城市擁有塑料生產(chǎn)許 可證的企業(yè)約200家，做紙塑包裝的企業(yè)上千家，家庭作坊也多達(dá)上千家，很多人以此為生，生產(chǎn)包裝的塑料產(chǎn)品輻射到全國(guó)其它省份甚至國(guó)外。
身邊常見(jiàn)我行我“塑”
生活中，賣蔬菜、水果、早點(diǎn)等食品的街邊和流動(dòng)商販，免費(fèi)提供的大多數(shù)是沒(méi)有任何信息且厚度低于0.025毫米、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋，用這樣的塑料袋盛裝食品，衛(wèi)生和安全性得不到保障。
在桐城市街頭發(fā)現(xiàn)，超薄購(gòu)物塑料袋仍被廣泛使用，無(wú)論是買早點(diǎn)還是在菜市場(chǎng)買菜，商家都會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送這些超薄塑料購(gòu)物袋盛裝食品，其中很大一部分塑料袋沒(méi)有明確標(biāo)識(shí)生產(chǎn)廠家名稱，厚度更是不達(dá)標(biāo)。
安慶市大街小巷也同樣如此，市民身邊隨處可見(jiàn)超薄塑料購(gòu)物袋。4月2日下午，在安慶市迎江區(qū)華中路一家賣菠蘿的水果攤看到，攤主用紅色而且很薄的塑 料袋將削好的菠蘿裝好，遞給每一位買主。對(duì)此，某印務(wù)有限責(zé)任公司執(zhí)行董事和法人代表許幼平介紹，“帶顏色的超薄塑料袋多數(shù)是生產(chǎn)企業(yè)使用回收廢料生產(chǎn)， 為掩蓋廢塑料的雜質(zhì)而在生產(chǎn)中添加色母料給塑料袋染色，廢塑料中含有大量重金屬等有毒有害物質(zhì)，會(huì)隨著菠蘿的汁液滲入，人體食用被污染的菠蘿將危害人體健 康，損害肝臟、腎臟，甚者致癌。”
4月3日上午，在迎江區(qū)少年宮東路一家包子鋪前觀察了5分鐘，發(fā)現(xiàn)用來(lái)裝包子的塑料袋都是沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)信息的超薄透明塑料袋，而這些被帶走的塑料袋 最終會(huì)被市民隨意丟棄，散落在城市各個(gè)角落，加入“白色污染”之流。據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，盛裝直接食用的食品塑料袋必須標(biāo)注“食品用”字樣和生產(chǎn)許可編號(hào)，原 料必須符合食品級(jí)要求，不得使用回收塑料粒子或禁止添加物。
重拳出擊 從源頭抓起
為了從源頭抓起，進(jìn)一步加大違禁生產(chǎn)超薄塑料袋和用回收塑料粒子生產(chǎn)食品用塑料包裝袋行為的打擊力度，促進(jìn)“塑料之鄉(xiāng)”塑料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升 級(jí)，從3 月16日起，桐城市用一個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)開(kāi)展塑料包裝市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購(gòu)物袋，禁止用回收粒子生產(chǎn)食品用包裝帶，禁止 無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品用包裝帶，禁止用含苯油墨生產(chǎn)食品用包裝帶等。
方春強(qiáng)介紹，不少企業(yè)為了降低成本，生產(chǎn)超薄塑料購(gòu)物袋，而未標(biāo)注任何信息的塑料袋不排除是違法企業(yè)用含有大量有毒有害物質(zhì)的回收料生產(chǎn)，盛裝食物影響健康。市面上的塑料購(gòu)物袋質(zhì)量也是參差不齊，有的很薄用手一戳就破，有的顏色重雜質(zhì)多，有的還有刺鼻性氣味。
“塑料購(gòu)物袋的厚度不得低于0.025毫米，低于這個(gè)厚度為超薄塑料袋。其次，用于直接接觸食品的塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)原料必須符合食品級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，厚度同 樣不得低于0.025毫米。”方春強(qiáng)說(shuō)，有的企業(yè)使用質(zhì)量好但成本較高的純?cè)希械钠髽I(yè)使用一部分純?cè)霞右徊糠只厥樟Ｗ樱械钠髽I(yè)只用一點(diǎn)純?cè)匣?完全使用廢料，這樣的產(chǎn)品質(zhì)量一般不合格，且會(huì)含有大量的雜質(zhì)及有毒有害物質(zhì)，消費(fèi)者在使用過(guò)程中若將這些塑料袋盛裝含油脂的食物，油脂會(huì)加速有害物質(zhì)的 分解并將有害物質(zhì)滲入食物，人體食入后會(huì)影響身體健康。
“這是我們年后的首件大事，通過(guò)為期一個(gè)月的全面整治，持續(xù)嚴(yán)格的落實(shí)監(jiān)管措施，從源頭上督促塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，同時(shí)消費(fèi)者改變消費(fèi)觀念，共同加強(qiáng)塑料包裝行業(yè)自律，促進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”方春強(qiáng)說(shuō)。
